Anfang dieses Monats übertrug die Deutsche Regierung dem Föderalen Steuerdienst die Aufgabe, den Betrieb von Lotterien im Lande sowie deren Vertreiber genau zu überwachen.
Zu diesem Zweck wurden eigens neue Regeln entwickelt, die es der Steuerbehörde erleichtern sollen, in diesem Bereich für Ordnung zu sorgen, und die diesen Monat in Kraft getreten sind. Insbesondere erlaubten die Behörden dem FTS, auf verschiedene Formen der Prävention und Kontrolle von Ziehungen zurückzugreifen, je nachdem, in welche Risikokategorie sie fallen. Nach den neuen Vorschriften kann die Steuerbehörde auf zwei Arten mit den Lotterieveranstaltern interagieren.
Die erste ist die Vorbeugung: Sie umfasst behördliche Verwarnungen, Beratungen, Besuche der Kontrollbehörden und die Information der Lotterieanbietern.
Die zweite Form der Interaktion ist bereits strenger und umfasst Kontrollmaßnahmen, wie geplante oder ungeplante Inspektionen der Kontrollierten.
Was werden die Steuerbehörden prüfen?
Wie immer werden Unterlagen über die Geldbewegungen und die Einhaltung der Regeln für die Durchführung von Lotterien in Deutschland vorgelegt. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung stuft die Steuerbehörde die Lotteriegesellschaft oder den Vertreiber in eine der Risikokategorien ein. Die Häufigkeit der nachfolgenden Kontrollen hängt übrigens davon ab, in welche Kategorie das vom Föderalen Steuerdienst kontrollierte Lotteriegeschäft fällt.
Fällt eine Organisation beispielsweise in die Kategorie "mittleres Risiko", wird sie dreimal pro Jahr geprüft. Wird sie als mäßiges Risiko eingestuft, werden die FTS-Mitarbeiter nur einmal alle vier Jahre überprüft.
Es gibt noch eine weitere, vielleicht die am meisten geschätzte Kategorie des moderaten Risikos - in solchen Fällen gibt es überhaupt keine regelmäßigen Prüfungen durch die Steuerbehörden.
Wie wird die Steuerbehörde das Risikoniveau einer bestimmten Lotterieorganisation bestimmen? In dem von der Regierung verabschiedeten Dokument werden dazu detaillierte Grundsätze aufgestellt, die nicht leicht zu verstehen sind.
Das Wesentliche ist, dass alle Betreiber und Vertreiber von Hoaxes in drei Typen eingeteilt werden: 1. zwei Gruppen von schwerwiegenden; 2. eine Gruppe von wahrscheinlichen. Bei ihrer Bestimmung müssen sich die FTS-Mitarbeiter an die Vorschriften halten, die wir hier nicht im Detail zitieren, sondern bereits kurz skizziert haben.
Es ist auch erwähnenswert, dass nach dem Inkrafttreten der neuen Vorschriften die früheren, aus dem Jahr 2012 stammenden, ihre Bedeutung verloren haben.
